2019 год может стать для Ливии годом прогресса

2019 год может стать  для Ливии годом, в котором будет больше прогресса и меньше насилия.

Во время встречи с Собеседником из Ливии  мы начали нашу беседу  с темы конституционной поправки, необходимой  для завершения Закона о Референдуме. Сам Референдум, по мнению Собеседника,  обязателен  для подготовки  в Ливии  президентских и парламентских  выборов  2019 года.

Собеседник  заявил: «Трудно расшифровать маневры Палаты представителей, она ведет сложную  политическую игру. В  течение нескольких лет она была сложной по составу и не выполняла свою законодательную функцию. Вот почему посланник ООН Гасан Саляме  раскритиковал Палату  в начале ноября  с.г. за медленный прогресс в обсуждении Проекта Конституции Ливии.

Поправка предусматривает три основных момента: условия референдума по Конституции, который должен быть проведен до   выборов 2019 года; перестройка президентского совета по согласованию с так называемым Государственным советом; разделение  полномочий президента  и  премьер-министра".

Собеседник  отметил:

«Саррадж сегодня объединяет эти две функции, президента и премьера. Поэтому создание действенной  президентской канцелярии кажется шатким, учитывая очень поляризованное разделение Ливии.  Трудно представить одного  человека, который мог бы сплотить  достаточно ливийцев, чтобы иметь возможность строить  государство с достаточной легитимностью без насилия на местах ».

Собеседник  подчеркнул,  что многие группировки в Ливии  не могут договориться, начиная с лета 2014 года. «Некоторые говорят, что основной конфликт  - между исламистами и анти-исламистами. Но  эта простота  обманчива.   Ливия  сегодня выглядит как мозаика различных  группировок, с местными и  также общенациональными претензиями. К тому же, многие  из них  поддерживаются  иностранными державами», заявил Собеседник.

 Собеседник пояснил, что «Саррадж  в любом случае не опирается на силу, так как он никогда не был избран.  Его поддерживает международное сообщество,  но не  ливийцы. Он не может спокойно передвигаться даже в Триполи,  тем более по стране.  Его  мандат привел к  созданию  системы коррупции, в которой доминируют ополченцы Триполи ».

Собеседник отметил, что  с марта 2016 года «эта система стала своего рода чудовищем, которое находится в руках  немногих главарей ополченцев. Они называют себя сторонниками Сарраджа».

«Таким образом, структура государственной власти до сих пор  не создана»,   подчеркнул  Собеседник.

Собеседник заявил также, что «на востоке  Ливии Халифа Хафтар  выглядит сильным человеком, но не настолько сильным, как он заявляет о  своей реальной власти на местах».

Собеседник добавил, что «коалиция  Хафтара в значительной степени опирается на иностранную поддержку. Несмотря на это, его позиция остается хрупкой, поскольку в ее основе иногда лежат конфликтующие  между собой союзы на местном уровне».

В ходе беседы зашел разговор и об иностранных державах и их роли в Ливии.  Собеседник заявил:

«Мы не можем поставить Францию и Италию на один уровень. Франция намного сильнее Италии, особенно на военном уровне.  Париж  очень активен в Сахеле и поддерживает тесные отношения с Каиром. Но Париж  плохо  знает Ливию.

 С другой стороны, Италия стремится создать для себя базы на западе Ливии,  о котором у нее более качественная информация.

 Однако Рим лучше знаком с действиями  на том же геополитическом уровне, чем  на местном уровне».

Собеседник добавил:

«Наиболее влиятельные региональные державы, участвующие  в ливийском конфликте,  не обязательно слушают Францию или Италию. ОАЭ, Турция, Катар, Иордания, Чад, Россия, Саудовская Аравия и Египет преследуют  в Ливии свои  интересы и  действуют на разных  уровнях.  Каждая из этих стран стремится к достижению своих интересов в одностороннем порядке,  и  уровень координации между ними гораздо слабее, чем можно себе представить ».

«Франция и ОАЭ имеют несколько схожую стратегию: вертикальный  подход,  но лишенный точности и  нюансов. И Абу-Даби, и Париж выступают против идеологии политического ислама. Учитывая, что «братья-мусульмане» политически слишком слабы в Ливии,  чтобы укрепиться   в Ливии, обе эти страны  предпочли оказывать    военную поддержку Халифе Хафтару», отметил Собеседник.

Собеседник считает, что  «Каир особенно разочарован слабостью Хафтара. Его роль  очень ограничена, и  к тому же Египту не разрешается оказывать свое влияние, особенно экономическое, в западной Ливии, которая намного богаче, чем восточный регион».

Собеседник добавил: «Напротив, другие страны имеют гораздо более расширенный подход к своим действиям в Ливии. Саудовская Аравия поощряет распространение строгой салафитской идеологии, которая в корне враждебна так называемой «революции 17 февраля» 2011 года. Эти салафиты на востоке поддерживают Хафара, но они также сильны  и  в  остальной части страны. "

 Разговор   зашел и о политике России. Собеседник сказал:

«Русские играют умело, следуя двойному курсу: на Востоке Ливии  их  министерство обороны оказывает  военную поддержку Хафтару, в то время как министерство иностранных дел  России проводит  активную  дипломатию для развития связей  на Западе Ливии ».

Был задан вопрос и об Алжире.  Собеседник отметил:

«Алжирцы опасаются, что предстоящие выборы в Ливии  нарушат относительное спокойствие и отравят ситуацию. Италия, Великобритания и Соединенные Штаты разделяют этот анализ, и тоже считают, что Франция хочет идти очень быстро. Пока эти четыре страны хотят иметь  стабильным  северо-запад Ливии с точки зрения безопасности и опасаются приключений французов».

Собеседник резюмировал:

«Таким образом, ливийский конфликт представляет собой очень сложное переплетение совершенно разных интересов и степеней переплетения, что делает практически невозможным совместную работу со стороны иностранных  держав, и, в конечном итоге, это сложное переплетение постоянно поддерживает  деятельность местных группировок».

Разговор постоянно касался темы   о  роли ООН и ее посланника  в Ливии. Собеседник, в частности,  сказал:

«Гасан Саляме иногда действует  в вакууме, но у него большой опыт . Он хорошо знает  ливанскую трагедию, которая во многом схожа с ливийским кризисом: маленькая страна,  подверженная   иностранному вмешательству.  Поэтому ливийцы уважают  его.

Да, он много обещал, но  им  было сделано несколько конкретных вещей. У него хороший анализ, но часто он реагирует очень поздно. Ярким примером является медленная  реакция  Организации Объединенных Наций в отношении валютного кризиса, который разразился в Ливии ".

 «Однако  Гасан Саляме -  реалист. Он понял , что амбиции Франции провести выборы  в Ливии в декабре 2018 года  были неосуществимы», подчеркнул Собеседник.

В заключение  Ливийский Собеседник сказал:

«Палата представителей Ливии  раскритиковала посланника ООН   за отсутствие  прогресса в  проведении в Ливии институциональных реформ. В эти месяцы  нового 2019 года у Организации Объединенных Наций есть возможность подтвердить свою позитивную работу в Ливии и защитить свою «дорожную карту», которая является дорогой к мирным выборах в Ливии».

Собеседник    посоветовал  всем  внешним игрокам на ливийской шахматной доске:

«Воспользуйтесь  тем, что может сделать ООН, и приложите свои международные усилия, чтобы 2019  год в Ливии было больше прогресса  и меньше насилия ".

Беседовал  с Ливийским Собеседником русский публицист  Е.Л., 28 декабря 2019 года.