ЛИВИЯ. Гражданская война или Мир?

ЛИВИЯ. Гражданская война или Мир?

 Взгляд из США

The Washington Times, июль 26, 2019

Ливия движется по спирали к Третьей гражданской войне менее чем за 10 лет, создавая внешнеполитический кризис для администрации Трампа в стратегически богатом нефтью уголке Северной Африки, где источники разведки говорят, что джихадистские террористические группы используют   вакуум власти, порожденный  возобновлением насилия в последние месяцы.

Администрация провела последние два года, пытаясь избежать втягивания в водоворот, очевидно надеясь, что лидер  антиджихадистов Халифа Хафтар — бывший полковник ливийской армии с предполагаемыми связями ЦРУ-  свергнет хаотичное, хотя и международно признанное  правительство в Триполи, которое, по мнению аналитиков, защищено радикальными ополченцами (террористами).

Но… есть признаки того, что Белый дом меняет позицию,   он  поддерживает новое прекращение огня в Ливии и возрождает мирный процесс ООН, направленный на достижение соглашения между армией  Хафтара и боевиками (террористами), поддерживающими правительство Сарраджа.

"Ситуация представляет сложный вызов для администрации Трампа",-сказал источник, близкий к американской разведке, занимающейся Ливией, который указал на забытое совместное заявление США, подписанное в середине июля с Францией, Великобританией, Египтом, Италией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) с призывом к немедленному прекращению огня.

В заявлении  говорится, что “в Ливии не может быть военного решения”. В заявлении  - предупреждение  о том, что “террористические группы” эксплуатируют нынешний политический вакуум. И это заявление подписано    через несколько месяцев после того, как президент Трамп   поддержал   Хафтара  (и его антитеррористическую операцию) и стремление Ливийской национальной армии  (очистить Триполи от террористов) свергнуть правительство Триполи.

Белый дом  уточнил  в апреле, что г-н Трамп говорил по телефону с г-ном Хафтаром и “признал его значительную роль в борьбе с терроризмом и в защите нефтяных ресурсов Ливии."  Они также  "обсудили общее видение перехода Ливии к стабильной демократической политической системе”, - говорится в заявлении Белого дома.

В то время администрация  США отказалась поддержать резолюцию Совета Безопасности ООН, требующую прекращения огня и прекращения наступления  г-на Хафтара на Триполи.

Несмотря на проявление поворота в июле 2019 года, американские чиновники преуменьшают   мнение о том, что   происходит серьезный сдвиг политики США по отношению к Ливии.

И Белый дом, и Госдепартамент отказались комментировать запись для этой статьи. Но один американский чиновник, который говорил на условиях анонимности, утверждал,  что "это не изменение политики:   несколько месяцев назад мы не поддержали и заявление (СБ ООН)  о прекращении огня, потому что мы   не думали, что это было своевременно.”

"Наша позиция по Хафтару остается неизменной", - добавил чиновник. - Конечно, он должен быть частью решения. Цель решения  – организовать  выборов в Ливии.”

На фоне этого чиновник Госдепартамента заявил «Washington Times», что нынешняя позиция США заключается в том, что” прочный мир и стабильность в Ливии придут только через политическое решение“, и "мы призываем все стороны быстро вернуться к политическому посредничеству ООН, успех которого зависит от прекращения огня в Триполи и вокруг города.”

Что это означает для  стремления г-на Хафтара контролировать всю Ливию, еще предстоит выяснить. 75-летний стал известным в кругах национальной безопасности  США  в  последние три года. Сообщается, что он    был «близок» к    Муаммару Каддафи, играл  «ключевую роль» в перевороте, который привел Каддафи к власти в 1969 году.

Хафтар, как полагают, поссорился с   Кадаффи где-то в конце 1990-х годов, когда он переехал в США. По слухам,  у него есть  связи ЦРУ. Эти слухи  часто цитируются   в сообщениях СМИ, но не являются неподтвержденными.

Кризис безопасности

То, как в конечном итоге складывается ситуация в Ливии, может иметь серьезные последствия для мировых нефтяных рынков. Страна имеет одни из самых больших доказанных запасов нефти  на земле. Но его производство резко упало с тех пор, как  (в результате агрессии альянса НАТО во главе с США против Ливийской Джамахирии) Каддафи был свергнут и убит  (террористами) в 2011 году.

За последние годы в результате нападений террористов  на нефтяную инфраструктуру  Ливии мощность упала до менее чем 300 000 баррелей в день по сравнению с более чем 1,6 млн баррелей в 2010 году, когда Ливия была важным  игроком в организации  ОПЕК ведущих нефтедобывающих стран мира.

Потерянные доходы в сочетании с хаосом вокруг того, кто теперь контролирует, какие небольшие прибыли все еще поступают, привели  правительство Триполи к банкротству. Оно —  в затруднительном положении, усугубляемом растущим кризисом беженцев, также охватившем  Ливию в последние годы.

Страна является центральной точкой выхода в море мигрантов из стран к югу от Сахары, стремящихся добраться до Европы на лодках. Этот  кризис   вызвал антииммигрантский политический пыл в нескольких европейских странах, включая Италию, и теперь обострен сотнями  мигрантов, удерживаемых в плену террористами , действующими вокруг Триполи.

В недавней статье немецкого журнала Der Spiegel говорилось, что многие из мигрантов интернированы в лагеря, где они содержатся в рабской зависимости, подвергаются  жестоким пыткам  и   насильно призываются на военную службу. В статье отмечается, что  3 июля  более 50 человек погибли в результате авианалета (неизвестного самолета)  на тюрьму для беженцев в Триполи.

Но мало говорят об  угрозе джихадистов, которые, по мнению аналитиков, эксплуатируют битву за Триполи в своих целях.

” Если борьба между силами Хафтара и ополченцами (террористами), лояльными правительству Триполи, будет продолжаться бесконечно, проблема региональных террористов, таких как "Исламское государство", "Аль-Каида" и другие группы, способные подпитывать нестабильность, не исчезнет", - сказал Билл Роггио, редактор The Long War Journal в «мозговом центре» Фонда защиты демократий в Вашингтоне.

"Нестабильность позволяет этим группам вербовать, обучать, получать и переправлять  оружие и нападать на слабые места в Ливии и в других соседних странах”, - сказал г-н Роджио. “Если бы две основные ливийские группировки не сражались друг с другом так, как сейчас, у них было бы больше ресурсов для борьбы с террористическими группами, которые все еще действуют в Ливии.”

Геополитический хаос

Под хаосом вспенивается более глубокая геополитическая борьба, в которой несколько внешних сил противостоят друг другу.

Египет и ОАЭ  считаются поддерживающими   Хафтара как светскую силу с целью недопущения  того, что исламисты будут играть    роль  в будущем правительстве. Другие страны, такие как Турция и Катар, поддерживают правительство Триполи во главе с   Сарраджем и снисходительны  к исламистским политическим группировкам.

Американский чиновник, который анонимно говорил с Times, сказал, что особенно важно, что Египет и ОАЭ подписали недавнее совместное заявление с призывом к прекращению огня, потому что “очевидно, что у них тесные отношения с Хафтаром.”

Чиновник также указал на чувствительность момента из-за деятельности  "Братьев-мусульман" в Ливии, утверждая, что Турция и Катар “гораздо более про-«мусульманские братья» и, следовательно, более тесно связаны с правительством Триполи.”

Источник за пределами правительства США, но тесно связанный с ливийскими политическими группировками, добавил, что фактор «Братьев-мусульман» играет важную роль в том, как ключевые чиновники администрации Трампа, включая советника по национальной безопасности Джона Р. Болтона и самого г-на Трампа, оценивают ситуацию в  Ливии.

“Существует разрыв между тем, как президент Трамп и  Болтон смотрят на это, и тем, как другие, в том числе люди эпохи Обамы в Государственном департаменте, видят это”, - сказал источник, который добавил, что мнение Трампа-Болтона заключается в том, что г-н  Саррадж и правительство Триполи были   созданы именно бывшей администрацией США.

Это мнение, по словам источника, заключается в том, что г-н  Саррадж и правительство Триполи сродни лидеру египетских «Братьев-мусульман»,  Мохаммеду Мурси, который ненадолго удержался у власти в Каире после «революции 2011 года», и что г-н Хафтар сродни египетскому генералу Абдель-Фаттаху эль-Сиси, который сверг г-на Мурси   в 2013 году и классифицировал "Братьев-мусульман" как террористическую организацию.

"Вот как Трамп видит это в Ливии", - сказал источник.

 Лоббисты выходят из кулис

Добавлением к мрачности является тот факт, что все различные силы  в Ливии  подписали в последние месяцы контракты с мощными американскими лоббистскими компаниями.

Регистрационные документы иностранного агента, опубликованные Министерством юстиции, показывают, что г-н Хафтар и его Ливийская национальная армия платят около 2 миллионов долларов базирующейся в Техасе фирме Linden Government Solutions за помощь в “строительстве международной коалиции” и “общих общественных отношениях".”

Заявление, поданное в Министерство юстиции, цитирует президента компании Стивена Пейна, в котором говорится, что г-н Хафтар “стремится к  стабилизации Ливии, искоренению ИГИЛ и Аль-Каиды и обеспечению свободных и справедливых выборов.”

С другой стороны, Politico сообщила в мае, что правительство Триполи г-на  Сарраджа наняло вашингтонскую фирму Mercury для работы от ее имени в столице США, Этот  шаг был сделан через несколько дней после того, как Белый дом сообщил  о телефонном звонке г-на Трампа и  одобрении  им действий г-на Хафтара.

Совсем недавно стало известно, что другая фирма, Prime Policy Group, принимала Ахмеда Омара Майтика, первого заместителя в правительстве  Сарраджа, в Вашингтоне и представляла его «на безвозмездной основе» на встрече с официальными лицами США.

Остается увидеть, как лоббистская деятельность может повлиять на политику администрации Трампа и на ситуацию   в Ливии.

Источник, близкий к правительству Триполи, сказал в беседе с  Times,  “что " вся цель состоит в том, чтобы содействовать прекращению огня и создать  условия, чтобы могло быть образовано правительство национального единства.”

"Наши ребята видят значительную роль Хафтара в едином правительстве, но, очевидно, они также хотят выжить”, - сказал источник в Триполи. "Если бы они объединились в одно  правительство, и Хафтар был  бы главой или сопредседателем, возможно, он мог бы привести ополченцев в лоно мира. Может быть, тогда  будет мир.”

Copyright © 2019 The Washington Times, LLC. 

https://thelibyanreport.com/libyas-third-civil-war-in-10-years-a-growing-crisis-for-trumps-foreign-policy/?ref=facebookBot&fbclid=IwAR3sYsMmMnC98g3HyVANydNj0pzmDZewfjNxVj-f7ZpgtikMcNcsuqi2Wrs

July 26, 2019

Libya is spiraling toward a third civil war in less than 10 years, creating a foreign policy crisis for the Trump administration in a strategic oil-rich corner of North Africa, where intelligence sources say jihadist terror groups are exploiting a new power vacuum opened by renewed violence in recent months.

The administration has spent the past two years trying to avoid getting sucked into the vortex, apparently hoping anti-jihadist rebel leader Khalifa Haftar — a former Libyan army colonel with alleged CIA ties — would topple a chaotic, albeit internationally recognized, government in Tripoli that analysts say is protected by radical militias.

But with Mr. Haftar’s so-called Libyan National Army now struggling in its months-old push to sack Tripoli, there are signs the White House is shifting posture, to instead back a new cease-fire in Libya and revive a U.N. peace process aimed at reaching a deal between Mr. Haftar’s forces and militants upholding the Tripoli government.

“The situation is presenting a complex challenge for the Trump administration,” said a source close to American intelligence on Libya, who pointed to a little-reported joint statement U.S. officials signed in mid-July with France, Britain, Egypt, Italy and the United Arab Emirates (UAE) calling for an immediate ceasefire.

The statement, which said “there can be no military solution in Libya” and warned of “terror groups” exploiting the current political void, came just months after President Trump had alternatively appeared to back Mr. Haftar and the Libyan National Army’s push to topple the Tripoli government.

The White House made headlines in April with a statement that Mr. Trump had spoken by phone with Mr. Haftar and “recognized [his] significant role in fighting terrorism and securing Libya’s oil resources.” The two also “discussed a shared vision for Libya’s transition to a stable, democratic political system,” the statement said.

At the time, the administration was refusing to support a U.N. Security Council resolution demanding a ceasefire and an end to Mr. Haftar’s assault on Tripoli.

Despite the appearance of a reversal on that this month, U.S. officials are downplaying the notion that a major policy shift is in the works.

Both the White House and the State Department declined to comment on the record for this article. But one U.S. official, who spoke on condition of anonymity, asserted that “this is not a policy shift — we weren’t supportive of the cease-fire statement several months ago because we just didn’t think it was the right time.”

“Our position on Haftar has remained constant,” added the official. “Certainly he has to be part of a solution. The goal here is to get to elections in Libya.”

On background, a State Department official told The Washington Times the current U.S. position is that “lasting peace and stability in Libya will only come through a political solution” and “we call on all parties to rapidly return to U.N. political mediation, the success of which depends upon a ceasefire in and around Tripoli.”

What that means for the fate of Mr. Haftar’s push to control all of Libya remains to be seen. The 75-year-old has become famous in national security circles over the past three years based on his background. He is reported to have — as a much younger man — been close to former Libyan dictator Muammar Gaddafi, playing a key role in the coup that brought Gaddafi to power back in 1969.

Mr. Haftar is believed to had a falling out with Mr. Gadaffi sometime in the late-1990s, at which point he moved to the U.S. is was rumored to developed CIA ties — rumors that are often cited in now in media reports, but are not unconfirmed.

Security crisis

How the situation in Libya ultimately plays out could have major implications for global oil markets. The country has some of the biggest proven reserves on earth. But it’s production has plummeted since Gaddafi’s was ousted and killed in 2011.

Militant attacks on oil infrastructure have seen capacity plummet to less than 300,000 barrels per day in recent years, compared to more than 1.6 million back 2010, when Libya was a formidable player in the OPEC cartel of the world’s top oil-producing nations.

The lost revenue, coupled with the chaos around who now controls what little profits are still coming in, has left the Tripoli government in bankruptcy — a predicament only compounded by a growing refugee crisis also gripping Libya in recent years.

The country is a central exit point in the surge of sub-Saharan migrants seeking to reach Europe by boat, a crisis in its own right that has triggered anti-immigrant political fervor in several European nations, including Italy, and now finds hundreds of migrants held in captivity by militias operating around Tripoli.

A recent article by the German magazine Der Spiegel said many are interned in brutal torture camps, kept in slave-like dependency and are in some cases conscripted into military service. The article noted more than 50 people died in an air raid on a refugee prison in Tripoli on July 3.

None of this is to mention the threat of jihadists, whom analysts say are exploiting the battle for Tripoli.

“If fighting between Haftar’s forces and militias loyal to [the Tripoli government] continues indefinitely, the problem of regional terrorists like Islamic State, al Qaeda and others groups being able to feed off the instability won’t go away,” said Bill Roggio, an editor of the Long War Journal at the Foundation for Defense of Democracies think tank in Washington.

“The instability allows these groups to recruit, train, obtain and smuggle weapons and attack weak points in the country and in other countries nearby,” Mr. Roggio said. “If the two main Libyan factions weren’t fighting each other the way they are right now, they’d have greater resources to take on the terrorist groups that still operate there.”

Geopolitical mess

Churning beneath the chaos is a deeper geopolitical fight pitting several outside powers against each other.

Egypt and the UAE are widely seen to back Mr. Haftar as a secular force with the aim of crushing any chance that Islamists will have a future government role. Others, such as Turkey and Qatar, are seen to be backing the Tripoli government headed by Fayez Mustafa al-Sarraj, and more tolerant of Islamist political factions.

The U.S. official who spoke anonymously with The Times said it was particularly significant that Egypt and the UAE had signed the recent joint statement calling for a ceasefire because “obviously they have a close relationship with Haftar.”

The official also pointed to sensitivities surrounding Muslim Brotherhood political factions in Libya, asserting that Turkey and Qatar are “much more pro-Muslim Brotherhood and hence more closely aligned with [the Tripoli government].”

A source outside the U.S. government but closely affiliated with Libyan political factions added that the Muslim Brotherhood factor plays heavily into how key Trump administration officials, including National Security Adviser John R. Bolton and Mr. Trump, himself, view the situation.

“There’s a disconnect between the way President Trump and Ambassador Bolton are looking at this and the way others, including Obama-era people at the State Department, are seeing this,” said the source, who added that the Trump-Bolton view is that Mr. al-Sarraj and the Tripoli government were effectively put in place by the former administration.

The idea, the source said, is that Mr. al-Sarraj and the Tripoli government are akin to Egyptian Muslim Brotherhood leader Mohammed Morsi, who briefly held power in Cairo following the 2011 revolution there, and that Mr. Haftar is akin to Egyptian Gen. Abdel-Fattah el-Sisi, who ousted Mr. Morsi with a military coup in 2013 and classified the Muslim Brotherhood a terrorist organization.

“That’s how Trump sees it in Libya,” said the source.

Enter the lobbyists

Adding to the murkiness is the fact that the different factions in Libya have all signed on in recent months with powerful U.S. lobbyists.

Foreign agent registration documents released by the Justice Department show Mr. Haftar and his Libyan National Army are paying some $2 million to the Texas-based firm Linden Government Solutions to help with “international coalition building” and “general public relations.”

A statement filed with the Justice Department quotes the company’s president, Stephen Payne, as saying Mr. Haftar “is dedicated to stabilizing Libya, eradicating ISIS and al Qaeda, and ensuring free and fair elections for the first time in almost a decade.”

On the other side, Politico reported in May that the Tripoli government of Mr. al-Sarraj had hired the Washington-based firm Mercury to work on its behalf in the U.S. capital — a move that came just days after the White House had revealed Mr. Trump’s phone call and public endorsement of Mr. Haftar.

More recently, it became known that another firm, Prime Policy Group had hosted Ahmed Omar Maiteeq, a top deputy in the al-Sarraj government, in Washington and represented him on a pro-bono basis in meeting U.S. officials.

It remains to been seen how the lobbying activity might affect the Trump administration’s policy or impact the situation on the ground in Libya.

A source close to the Tripoli government told The Times that “the whole goal is to promote a cease-fire and set the conditions so there can be a government of national unity.”

“Our guys see a significant role for Haftar in a unified government, but obviously they also want to survive themselves,” the source said. “If they got a government together and Haftar was the head or the co-head, maybe he could bring the militias into the fold. Maybe there could be peace.”

Copyright © 2019 The Washington Times, LLC. Click here for reprint permission.

https://thelibyanreport.com/libyas-third-civil-war-in-10-years-a-growing-crisis-for-trumps-foreign-policy/?ref=facebookBot&fbclid=IwAR3sYsMmMnC98g3HyVANydNj0pzmDZewfjNxVj-f7ZpgtikMcNcsuqi2Wrs